廣西消防救援總隊關于2022年上半年社會消防技術服務機構專項檢查情況的通報

各市消防救援支隊、各消防技術服務機構：

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，細化落實國務院安委會十五條硬措施和安全生產(chǎn)大檢查通知要求，進一步加強消防技術服務機構及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動管理，總隊對全區(qū)各消防技術服務機構開展了專項檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查時間為2022年4月25日至5月25日，共檢查消防技術服務機構134家，其中已開展業(yè)務的100家（均為消防設施維護保養(yǎng)業(yè)務），未開展業(yè)務的34家；抽查消防技術服務項目100個，核查從業(yè)人員2175人。綜合評分情況詳見附件。

　　二、存在問題

　　（一）從業(yè)人員管理不規(guī)范。一是“掛證”和“假證”現(xiàn)象依然存在。部分機構一級注冊消防工程師、消防設施操作員存在“證在人不在”的現(xiàn)象，核查時人員未能到現(xiàn)場，且機構未能提供上述人員的日常執(zhí)業(yè)證明、簽到表、考勤記錄、固定住所證明等資料。個別機構甚至弄虛作假，偽造社保證明企圖蒙混過關。本次檢查發(fā)現(xiàn)4本操作員證件涉嫌虛假偽造。二是從業(yè)人員執(zhí)業(yè)真實情況存疑。部分維保報告雖已簽字蓋章，但未能提供現(xiàn)場執(zhí)業(yè)照片視頻，或現(xiàn)場提問時執(zhí)業(yè)人員不能說明服務單位的基本情況。三是“系統(tǒng)”應用不規(guī)范。部分機構在“社會消防技術服務信息系統(tǒng)”、“廣西社會消防技術服務機構業(yè)務信息管理系統(tǒng)”錄入的信息不一致，“系統(tǒng)”人員信息與實際情況不符，信息錄入不完整、不真實問題較為普遍。

　　（二）場所或儀器設備配備不符合要求。一是工作場地面積未滿足要求。部分機構的場地租賃合同所示面積雖然達標，但實際使用面積不足；有的機構因場地面積不足，涂改租賃合同內(nèi)容；部分機構未在工作場所內(nèi)公示相關從業(yè)信息。二是未按標準配備儀器設備。部分機構的照相機、錄像機、掃描儀、光盤刻錄機、防爆對講機等配備率不高；部分儀器設備參數(shù)不符合要求，如有的機構配備的便攜式可燃氣體檢測儀僅能檢測一種氣體濃度。三是儀器、設備的維護管理仍有待加強。部分公司為節(jié)約成本，未及時校準設備；從業(yè)人員對部分不常用的儀器維護保養(yǎng)不到位，操作不熟悉；部分機構未建立設備管理制度，無出入庫記錄或記錄不規(guī)范，部分維保報告中未詳細列舉儀器設備及編號。

　　（三）質(zhì)量管理體系不健全。一是思想認識不到位。部分機構管理人對質(zhì)量管理體系在保證服務質(zhì)量的重要性認識不足, 導致質(zhì)量管理體系未能有效運行。二是職責不明確。部分機構的質(zhì)量管理體系未明確項目負責人、技術負責人，未明確技術文件簽批程序，技術服務程序和檔案管理不規(guī)范。三是管理文件質(zhì)量不高。部分機構的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書等管理文件不齊全，有的管理文件不符合國家技術標準和相關管理規(guī)定。四是檔案管理不規(guī)范。有的機構未按消防技術服務項目建立消防技術服務檔案，服務檔案有遺失、損毀情況，未落實檔案保管期限要求；有的維保方案編制粗糙，不能體現(xiàn)項目情況，維保的具體內(nèi)容、工作流程以及雙方的權利義務不明確。

　　（四）現(xiàn)場執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高。一是未按照國家和行業(yè)標準開展維保工作。有的機構從業(yè)人員水平不高，未能及時發(fā)現(xiàn)和有效處理服務場所存在的問題，導致一些項目經(jīng)過維保仍有大量火災隱患和故障。二是維保原始記錄不完整。部分機構的原始記錄僅勾選維保項目內(nèi)容，無現(xiàn)場測試具體數(shù)值，未能客觀、真實、完整的記錄現(xiàn)場消防設施運行情況，有甩項、漏項嫌疑。三是現(xiàn)場執(zhí)業(yè)過程記錄缺失。大多機構未能全程記錄項目服務過程，甚至部分機構未拍攝、未規(guī)范保存現(xiàn)場維保視頻，未能反映檢查的具體內(nèi)容，有走過場嫌疑。四是問題反饋不及時。部分機構未及時將維保發(fā)現(xiàn)的問題以反饋單形式移交給甲方；有的機構以原始記錄、維保報告代替反饋單，且未有效跟蹤隱患問題整改，致使消防設施長期帶病運行。

　　三、評分情況

　　（一）已正式開展項目執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構實行從業(yè)條件和執(zhí)業(yè)情況雙項評分，各按50%列入綜合評分。

　　A級（90分以上）6家：廣西桂邕消防工程有限公司、廣西遠致消防科技有限公司、廣西億霖消防工程有限公司、廣西建網(wǎng)消防檢測中心有限公司、廣西歐聯(lián)設備安裝工程股份有限公司、廣西國色消防科技有限公司

　　B級（80分—89分）17家：廣西順超消防科技有限公司、廣西中瑞消防檢測有限公司、廣西桂泰消防設施維護有限公司、廣西藍之望消防科技有限公司、廣西聯(lián)隆消防檢測中心有限公司、廣西恒業(yè)賽福消防科技有限公司、廣西冠科公共安全科技有限公司、廣西偉捷建筑科技有限公司、廣西志行正消防科技有限公司、柳州鈺沁消防科技有限公司、廣西定昌榮消防科技有限公司、廣西富迪嘉消防設施維護保養(yǎng)有限公司、廣西森安消防工程有限公司、廣西裕泰消防設備維護保養(yǎng)有限公司、廣西九鼎消防設施維護有限公司、廣西天安消防檢測有限公司、廣西宏鵬消防工程有限公司

　　C級（60分—79分以上）59家：廣西共安消防設施維護有限公司、廣西奕皇科技發(fā)展有限公司、廣西中旭博通消防科技有限公司、廣西南寧邕錦安消防設備有限公司、廣西子墨消防工程有限公司、廣西南寧承田消防設備有限公司、廣西新億消防檢測服務有限公司、廣西恒順泰消防檢測有限公司、廣西溥海消防工程有限公司、廣西良兵消防工程有限公司、廣西警泰工程有限公司、廣西卓聯(lián)消防科技有限公司、廣西桂躍消防機電工程有限公司、廣西建龍消防檢測有限公司、廣西泰治消防檢測有限公司、廣西鴻達盛消防工程有限公司、廣西萬眾工程檢測有限公司、廣西衛(wèi)寧消防工程有限公司、廣西沃盾工程有限公司、廣西廣科消防技術服務有限公司、廣西裕銨消防檢測有限公司、廣西智之能消防檢測有限公司、廣西靈鷹消防設施維護有限公司、廣西中順消防檢測有限公司、廣西恒旺消防檢測有限公司、廣西思科建筑工程有限公司、浙江智通科技工程有限公司廣西分公司、廣西崇和消防科技有限公司、廣西鑫國聯(lián)消防設施維護有限責任公司、廣西萬之潤建設工程有限公司、廣西政恒消防技術有限公司、廣西柳州桂旺消防技術有限責任公司、廣西德恒消防科技有限責任公司、廣西科泰消防安全技術有限公司、廣西凌飛消防安全技術咨詢服務有限公司、廣西安兵消防工程有限公司、廣西大明消防技術有限公司、廣西鴻鑫消防工程有限公司、廣西浙嘉檢測有限公司、廣西武安消防工程有限公司、桂林市科安消防檢測有限公司、廣西鑫國宏消防技術有限公司、廣西大華消防科技有限公司、廣西恒速消防技術有限責任公司、廣西湛國消防科技有限公司、廣西恒安消防檢測有限公司、北海順榮實業(yè)有限公司、廣西賽寶消防檢測技術服務有限公司、廣西盛騰安全科技有限公司、廣西聯(lián)誠消防集團有限公司、廣西九泰茂消防檢測有限公司、廣西建安消防設施維護有限公司、廣西瀾和消防科技有限公司、廣西智匯消防技術有限公司、廣西優(yōu)頓消防技術有限公司、廣西隆興消防科技有限公司、廣西泓達消防技術有限公司、廣西河池市茂安消防工程有限公司、廣西浙桂消防技術有限公司

　　D級（60分以下）18家：廣西品冠消防檢測有限公司、廣西廣安消防有限公司、廣西建榮消防工程有限公司、廣西消安消防技術有限公司、廣西禾眾建設工程有限公司、廣西德燊消防科技有限公司、廣西民寧消防科技有限公司、廣西鴻訊科技有限責任公司、廣西景心合消防檢測有限公司、廣西盛世海消防科技有限公司、廣西匯安消防工程有限公司、廣西遠鵬消防技術有限公司、廣西安兆消防技術有限責任公司、廣西桂智樂消防技術有限公司、廣西銳泓消防工程有限公司、廣西俊達消防設施維護有限公司、來賓市樂安消防科技有限公司、廣西萬昌林消防科技有限公司

　　(二)已取得工商營業(yè)執(zhí)照且在系統(tǒng)錄入，但尚未開展項目執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構實行從業(yè)條件核查評分。

　　A級（90分以上）6家：廣西瑞友消防技術有限公司、廣西力宇建設工程檢測有限公司、廣西正耀消防科技有限公司、廣西固榮消防技術事務所有限公司、廣西恒久安消防安全評估有限公司、廣西炳輝消防科技有限公司

　　B級（80分—89分）6家：廣西配齊消防工程有限公司、廣西仕多邦消防科技有限公司、廣西博成消防技術有限公司、廣西振源消防科技有限公司、廣西桂東消防檢測有限公司、廣西君諾消防檢測技術有限公司

　　C級（60分—79分以上）9家：廣西寧創(chuàng)建設工程有限公司、廣西德輝檢測科技有限公司、廣西奕群建筑科技有限公司、廣西祺瑞消防科技有限公司、廣西霖燁消防科技有限公司、廣西三康工程建設有限公司、欽州市建筑工程質(zhì)量檢測中心有限公司、廣西鶴鴕消防工程有限公司、廣西百東消防設施維護有限公司

　　D級（60分以下）13家：廣西中德消防技術有限公司、廣西永正工程質(zhì)量檢測有限公司、廣西煜晟消防技術有限公司、廣西豐尚建設集團有限公司、廣西堅盾消防科技有限公司、廣西世誠工程檢測有限公司、廣西三泉消防技術有限公司、廣西聯(lián)衡工程質(zhì)量檢測有限公司、廣西恒永工程質(zhì)量檢測有限公司、廣西中消云消防設備有限公司、廣西河澤消防檢測有限公司、四川渤龍消防工程有限公司廣西百色分公司、廣西展現(xiàn)消防工程有限公司

    　以上排名不分先后。

　　四、下一步工作要求

　　（一）針對存在問題，落實整改措施。各消防技術服務機構要針對本次檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極開展整改，并將整改情況于6月20日前報當?shù)叵罊C構備案。評價結果為“C”檔次以下的消防技術服務機構將列為重點監(jiān)管對象，評價結果為“D”檔次的消防技術服務機構將暫停廣西消防技術服務機構業(yè)務信息管理系統(tǒng)的使用權限直至整改合格。各消防技術服務機構自我整改合格后，應向注冊所在地市消防救援支隊申請復查，支隊復查合格后報自治區(qū)消防救援總隊法制與社會消防工作處備案并解封系統(tǒng)使用權限。

　　（二）加強自律意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。消防技術服務機構應加強行業(yè)自律管理，建立健全自律行為準則、管理規(guī)范等制度，

嚴格按照《消防設施維護保養(yǎng)規(guī)程》（DB45/T 2473-2022）及相關要求開展技術服務活動。進一步健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善現(xiàn)場服務記錄，提升技術服務質(zhì)量，建立公平競爭的消防技術服務市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）強化監(jiān)督管理，營造良好氛圍。各級消防救援機構要強化事中事后監(jiān)管，結合日常監(jiān)督執(zhí)法開展指導服務。從發(fā)現(xiàn)的火災隱患倒查消防技術服務質(zhì)量，并將消防技術服務機構納入火災延伸調(diào)查范圍，加大對消防技術服務機構及其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度，依法嚴懲不具備從業(yè)條件、降低執(zhí)業(yè)標準、違規(guī)執(zhí)業(yè)的技術服務機構。同時加強技術服務機構誠信管理，將監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為納入消防安全不良行為進行公示，并通過報刊、廣播、電視等媒體進行曝光，優(yōu)化消防技術服務市場環(huán)境。

　　特此通報。

                      廣西壯族自治區(qū)消防救援總隊

                            2022年6月6日